行驶证分不能卖，这是违法行为。扣驾驶分是对出行违章司机的管理模式，目标是下降出行违规违法行为。依照《行政处罚法》要求，行政处罚的目标是实施了违规违法行为的行政相比人，就是说，谁违法就该惩罚谁。代扣驾驶分行为使前去受到惩罚的人与违规违法行为人有所不同，这样就违反了《行政处罚法》的平等原则。
驾照代扣驾驶分造成原因：驾照被扣满十二分要在次加入培训并经过驾照考试才可以上路，有些人却从这当中看到了商机，以100元1分的价位公开叫卖驾证分谋利。而壹些遭遇被扣驾驶分的违章司机也竞相买分“消灾”，“供需两旺”的驾照代扣驾驶分市场买卖火热。驾照代扣驾驶分尽管违法，但由于电子眼只可以拍摄到违章汽车的车款、牌照号等外界状况，没法拍摄到司机的长相，交管部门对驾照代扣驾驶分的取证和查处还存有相应困难。
