按照题主所说的情况来看只要是燃油车，这样跑油耗肯定不会低。
首先行驶距离太短，发动机很难进入正常工作状态
发动机都有一个最佳工作温度，而你只有两公里路程，即便是夏天也很难在这么短的距离内让发动机达到正常工作温度。我们都知道两种物质温差越大其热传递越快。发动机温度提不起来，那么燃烧产生的热量就更容易被发动机大量吸收，所以冷启动后到达到正常工作温度之前的这段时间里发动机本来就是很费油的。
其次行驶工况不利于降低平均油耗
一共两公里的路，中间还有一个红绿灯，整个行驶过程中缺少降低平均油耗的两个重要因素：匀速行驶和较高速度行驶。
匀速行驶时发动机输出动力只要等于汽车受到的阻力即可，这时候很容易做到低油耗。因为加速时发动机还要额外输出动力使汽车获得足够的加速度，这时候油耗低不下来。最简单的例子就是我们起步时瞬时油耗都能达到好几十，这就是因为起步时需要加速度，发动机输出动力更多，而同时车速又太低，所以导致瞬时油耗飙升。
而以适当高的速度行驶也是降低平均油耗的重要因素，简单点来说就是高速节约了发动机运行时间。举个最简单的例子来说，同样的两辆车，一辆挂一档用怠速走，另一辆挂最高档时速80公里/小时行驶，一起跑一段100公里的路，你觉得哪辆车油耗高？必然是怠速那辆。但是车速太高的话油耗反而会再次升高，因为速度越高风阻越大，发动机需要额外输出更多的动力去克服风阻。
所以说题主的车油耗高并不意外，如果有机会可以把平均油耗清零，然后跑一趟高速，你会发现平均油耗立马就降下来了。